北京消息：10月27日，2025金融街论坛年会在北京召开。在开幕式中，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新发表了演讲，主题为“全球经贸韧性与中国贡献”。

近年来，在疫情冲击、地缘摩擦以及单边保护主义抬头的多重挑战面前，全球经济贸易展现出了较强的韧性。世界银行的数据显示，2019至2024年期间，全球贸易总额平均增长了5.4%，这一增长率比前一个五年提高了4.6个百分点。今年以来，在复杂多变的形势下，全球贸易仍然实现了较快的增长。根据联合国的最新预测，今年全球贸易总额有望突破3万亿美元大关，创历史新高。 对此，朱鹤新表示，这种韧性源于科技驱动和开放合作两大关键因素。一方面，新一轮科技革命和产业变革正在深入推进，为全球经济贸易注入了新的动力。另一方面，开放共赢已经成为推动全球经贸稳定发展的重要内生力量。

朱鹤新强调，中国作为全球第二大经济体和第一大货物贸易国，与各国共享发展机遇，并对增强全球经济韧性、维护全球经贸规则发挥了重要作用。 具体来说： 一是有力保障了全球产业链供应链的稳定。 二是主动分享了超大规模市场的发展机遇。 三是持续探索新兴领域的合作机会。 四是积极参与国际治理并推动多边合作。

与此同时，我们不断深化外汇领域的深层次改革和高水平对外开放，促进跨境贸易与投融资的便利化，并深入发展外汇市场，这使各类主体能够更加有效地配置外汇资源并管理汇率风险。2024年，我国外汇市场的交易量相比2020年增长了37%，涉外收支规模比2020年增长64%。今年前三季度，我国的涉外收支规模达到了11.6万亿美元，创下了历史同期的新高。高水平对外开放已成为中国经济发展的强大驱动力。 朱鹤新表示。

他表示，国家外汇局将落实党的二十届四中全会的部署，在统筹发展与安全的前提下，推进外汇领域的改革开放进程，并坚守不出现系统性风险的基本目标，努力创建一个“更便捷、更开放、全国增值税发票查验平台查询_国家税务总局全国增值税发票查验平台官网【代办电话13434104765；QQ2188982664】更安全、更智能化”的外汇管理体系。

一是完善“越诚信越便利”的外汇政策体系。推动银行外汇展业改革和贸易投资便利化改革进一步升级，当前凭指令办理业务的企业数量相较于2020年底增加了五倍以上。重点关注贸易便利化，近期国家外汇管理局将推出新的九项政策措施，主要内容包括扩大跨境贸易高水平开放试点范围，并增加轧差结算业务种类；优化贸易新业态主体的外汇资金结算；放宽服务贸易代垫业务管理；更加积极地推动贸易创新和发展的各个方面。

二是推动外汇领域的高水平制度型开放。加强改革的统筹规划，统筹推进人民币国际化与资本项目的高质量开放，深化直接投资、跨境融资以及证券投资等重点领域的外汇管理制度改革。9月份，国家外汇管理局推出了涵盖跨境投融资的综合政策，近期还将发布实施跨国公司本外币一体化资金池以及境内企业境外上市资金管理等相关政策措施，并将在自贸试验区进行集成式外汇管理改革创新，助力拓展自主开放的新局面。

三是增强开放环境下的外汇监管及风险管理能力。加强外汇市场的“宏观审慎+微观监管”双重管理框架，运用人工智能和大数据等技术提升智慧监管水平，强化跨境资金流动的监测与预警机制，提高打击违规行为的能力，从而有效抵御外部风险冲击，并为促进国际合作和贸易发展提供更加稳定和确定性的保障。