李文

近期，中国人民银行天津市分行公布了天津市支付服务改进的成果报告。

自今年3月份以来，国务院办公厅发布了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，各地积极响应并出台相应政策文件。截至目前，多地已经公布了优化支付服务的进展情况。综合来看，在多个省市以及相关单位共同努力下，支付服务示范区的建设取得了显著成效，并在促进外卡受理环境和现金服务方面取得了重要进展。同时，通过这些工作，也更好地满足了外籍人士和老年人等群体对支付服务的需求。

天津市的外卡支付环境得到了明显的改善。

据披露，天津市的外卡受理商户数量比年初有了显著增长。截至7月底，该市已设立18个支付服务示范区，能够受理的商户达到2万户，相比2月底增加了113%。其中重点可受理外卡商户5310户，占总商户数98%，对比2月底提升了39个百分点。

同时，本外币现金服务水平持续提高。截至7月底，天津市有1572家银行网点开展外币兑换业务，比2月底增加22%；共完成了848台ATM的外币受理改造工作，目前支持外卡取现的ATM达到4795台，相比2月底增加了21%；累计兑换“零钱包”48.3万个，并在重点区域进行了自助机具的小面额零钞取现功能改造，累计改造了1301台。同时，还开展了银行适老化改造工作，完成了对2881个网点的改造任务，占总数的比例接近100%。

境外人员支付交易量在年初大幅增加。至2024年7月，外籍来津人士使用境增值税发票开票软件 税务ukey版 v1.0.17_zs_20220429【代办电话13434104765；QQ2188982664】外银行卡刷卡消费达到0.91万笔，金额为1739万元，相较于2月末分别增长了72%和43%；通过移动支付完成的消费共计13.3万笔，金额为1672万元，相比2月末分别提升了一倍多，增长率为113%和105%；使用外卡取现的交易量有0.76万笔，金额为1698万元，相较于2月末分别上升了25%和8%，显示出天津市的外卡支付环境明显得到改善。

素喜智研高级研究员苏筱芮表示，“目前来看，各省市地区的优化支付服务思路比较明确。在实施具体的优化支付服务措施时，可以根据各区域的经济状况‘因地制宜’地选取重点应用场景，在交易量和交易频次等关键指标上已经取得阶段性成果。”

多地取得亮眼成绩

自2024年起，中国人民银行各地分行积极响应国家关于提升支付便利性的工作部署，组织辖内的支付服务机构积极推进多种支付方式的发展和应用。截至目前，不少省份已公布了其在支付领域的进步成果，“成绩单”显示，相关阶段性任务多数顺利完成。

据披露，上海市整体支付服务水平又取得了显著提升。截至2024年6月末，上海市超过90%的银行网点已完成适老化改造，并且建立了656家“敬老服务网点”。2024年上半年期间，各类支付服务主体为来沪外籍人员提供的支付服务数量超达2200万笔、交易金额达到78亿元。与去年同期相比分别增长了7倍和1.2倍。

广东发布了优化支付服务的出色“成绩单”。今年上半年，广东省外籍人员移动支付活跃度不断上升。支付宝和微信等支付工具上的“外包内用”和“外卡内绑”业务交易金额达到了21.8亿元，第二季度相比第一季度增长了126%，新加入了超过86万境外用户的服务。截至2024年6月末，全省已有2.8万家重点商户支持境外银行卡受理，覆盖率达到95%以上。增值税发票开票软件 税务ukey版 v1.0.17_zs_20220429【代办电话13434104765；QQ2188982664】

中国人民银行山西省分行公布，截至2024年6月末，全省的重点商户共计1.02万户，持卡人在山西可以使用外卡进行消费，外卡受理率已达到100%。同时，全省支持外卡取现的ATM机具共有7098台，这代表了17家重点银行支持外卡取现的ATM占比高达96.4%；此外，在山西省内还设有786个能够进行外币兑换的银行网点。

中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示，在各省市公布的“成绩单”中，呈现出三个方面亮点。一是较高的覆盖率，国内多个省市在银行卡受理、现金使用、外币兑换和移动支付等方面显著提升了服务便利化水平。二是多省市成为了支付便利化的先行示范区，整体支付服务水平取得了新的突破。三是各地根据不同需求推出特色支付服务，满足了多样化的需求。

各地省市地区的支付服务优化成绩单展示了以下几个方面特点：首先，政策支持与地方实践相结合；其次，支付基础设施建设显著提升，覆盖范围进一步扩大；再次，数字支付的普及程度加深，并在实际应用中得到广泛推广，使得支付服务更加数字化。 对此，《证券日报》援引北京鑫科金融发展研究院执行院长甘玉涛的话表示：各地的移动支付交易量均有倍数增长，这反映了地方政府优化支付服务水平的效果十分明显。随着未来支付智能化与技术创新不断融合，支付服务将向更高层次升级成为重要趋势之一。同时，在持续创新产品和服务中加强优化支付服务，增强人们的满意度和幸福感也是关键所在。