第二十届中国经济论坛于11月18日在广东省广州市南沙经济技术开发区举行。中央和国家机关有关部委的负责同志，地方政府相关部门的代表、企业负责人以及专家学者等出席了此次论坛。大家齐聚一堂，共同为“十四五”期间基本实现社会主义现代化的目标建言献策，贡献智慧。

黄奇帆强调，应着力推动新质生产力的提升，并扩展增量和优化存量。

中国金融四十人论坛学术顾问黄奇帆指出，在新局势下，中国制造出现了三个新的发展特征：一是在科研创新方面建立起了自立自强的研发体系，在“从零到一”的原始创新、“从一到百”的成果转化以及“从百到N”的产业链集群创新等方面均取得重大进展；二是产业链形态发生了根本性的变化，从过去依赖“两头在外”转变为现在的“一头在外，一头在内”的产业集群模式，并有80%的附加值在国内形成；三是对外开放水平不断加深，近十年平均每年吸引外资超过1200亿美元，显示了中国经济的强大吸引力。

基于此，中国制造业显示出两大全球性特征：一是规模持续领先世界，占比超过全球制造业总量的30%，成为继英国和美国之后第三个达到这一量级的国家；二是质量和结构调整取得重大进展，在全球工业十大关键领域中，中国已经在造船、高铁、汽车、电力装备和新能源等领域处于“领跑”地位，并在新材料、生物医药、航空航天、高端装备和现代信息技术五大领域与发达国家实现“并跑”，中国制造从“大而不强”的局面得到显著改善。

黄奇帆肯定了取得的成就，但也清晰地指出了中国制造业面临的三大挑战：资源消耗过高、产值利润率偏低以及全要素生产率不足。为了解决这些问题，必须大力发展新质生产力。所谓的新质生产力是指技术含量高、资源消耗少且附加值高的能力，并能显著提升全要素生产率，这是推动产业升级的必要选择。

如何推动经济发展并提升生产力水平？黄奇帆提出了两点建议： 首先，在增量上，应该重点关注中央提出的15个战略性新兴产业及未来产业发展。 其次，在存量方面，则应当基于现有的工业制造业体系，推进绿色低碳与数字智能化的进程，并通过绿色低碳和数字智能技术来增强现有生产体系。在服务业领域中，则需要注重发展生产性服务业，尤其需要加强新能源、新材料等领域的发展。“我们要集中力量在新的生物医药、高端装备以及人工智能等新兴行业中实现突破，并进一步推动产业链集群化。” 以上是黄奇帆提出的建议。

黄奇帆指出，在存量环节，“不能抓了新的丢了旧的”，需通过绿色化及数智化的手段来推动传统产业的发展，并提高资源利用效率。他特别强调生产性服务业的重要性，认为“生产性服务业不仅是制造业提升的动力、温床和土壤，而且自身也自带光环，本身就是拉动GDP增长最大的板块和主体。”为此，建议应集中力量发展生产性服务业，“十五五”到“十六五”期间的目标是使中国生产性服务业比重达到35%以上，计划到2050年提升至40%，为新质生产力的发展打下坚实基础。

郑永年认为，粤港澳大湾区是实现中国式现代化的关键举措。

广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学(深增值税发票开票软件税务ukey版浙江【代办电话13434104765；QQ2188982664】圳)公共政策学院院长郑永年表示，广东需要承担起引领全国经济发展的重任。国际竞争在不断演变，尤其是在互联网和人工智能等领域，竞争越来越集中于中美两国之间。 在全球范围内，技术和产能主要集中在少数地区，具体分布如下：美国拥有两个区域，而中国有三个重要区域分别是粤港澳大湾区、长三角以及北京及其周边地区。这些核心区域构成了中美的主要竞争格局。

郑永年提出，广东需做五项工作：一、建立完整的创新科技体系，发展新型生产力；二、利用技术创新成果转化为制造业能力，形成新的产业集群。在应用技术转化方面，珠三角一直是全球第一，做得最好且最经济，潜力巨大；三、要以香港、深圳和广州为核心构建世界级的城市群或经济枢纽，吸引高端技术和人才；四、推动大湾区内城市间的要素流通，形成统一市场；五、广东的企业加快走出国门，建立海外的中国经济网络。

郑永年表示，从经济规模上看，去年粤港澳大湾区的数据超过了纽约和旧金山湾区，并与东京湾区相当。在科技创新方面，广东还有很大发展空间。郑永年说：“如果把粤港澳大湾区11个城市融合在一起，到2035年，肯定会成为世界上最大的经济体中心，同时也是全球最大的创新中心。”他表示：“我个人认为大湾区是中国式现代化的重要抓手，也是我们国家主导全球化最重要的推手！”

霍震寰：扎根南沙，推动大湾区深化国际合作。

霍英东集团行政总裁霍震寰在香港企业家界发表讲话时表示：“‘十四五’期间是中国发展的重要时期，也是中国企业从中国领先走向世界大国的绝佳机会。”

霍震寰回忆说，在20世纪80年代，霍英东敏锐地察觉到南沙作为珠江出海口及珠三角地理中心的独特优势，率先策划并启动了开发项目。当前，国际竞争日益激烈，而全球市场的发展空间广阔无比，中国企业拓展海外市场已成为持续壮大的必然趋势，需要充分利用港澳背靠祖国、连接世界的独特优势。在过去几十年里，香港一直是内地企业走出国门的首选平台，南沙正是与香港携手共建的理想之地。 南沙和香港的合作是相得益彰的天作之合。在时代机遇与各方共同努力之下，南沙从一片荒芜逐渐发展成为国家级新区以及自贸试验区，并成为了粤港澳大湾区全面合作的重要战略平台。这展现了香港和内地血脉相连、合作共赢的美好景象。

霍震寰提到，目前，香港正致力于建设全球科技创新中心，并且这一规划与南沙未来的城市定位高度一致。香港与南沙的合作具有坚实的基础和显著的互补优势。首先，南沙联合港澳共同设立了中国企业出海综合服务基地，在这方面的努力已取得显著成绩。该基地现已服务于全国20多个省市的600余家企业的出海需求，并协助广东省超过200家企事业单位完成了近300个项目对接。此外，香港也在整合投资推广署、香港贸易发展局以及驻内地办事处资源，成立了专门提供金融服务、展览服务和绿增值税发票开票软件税务ukey版浙江【代办电话13434104765；QQ2188982664】色贸易等多领域一体化服务平台，助力内地企业在国际市场的拓展。

如今，香港与南沙已建立起较为完善的对接机制，从官方到民间的合作渠道畅通无阻。南沙汇聚了逾百家港澳及国际商协会。很多港澳青年来此创新创业，在南沙已有19个港澳青创基地建成，累计孵化出超过1400个港澳台侨企业项目。

他谈到，“十四五”规划开局之际，霍英东集团将继续扎根南沙，致力于创新产业的发展，并强化粤港多领域的合作。同时，该集团将支持香港科技大学、霍英东研究院等作为穗港科技合作的纽带；以及推动中山大学(香港)高等研究院等项目进展，助力粤港澳大湾区加强国际科研合作和高端人才储备。此外，还将推进南沙湾区内的粤港澳合作数据科技园及智能医养中心等项目的落地实施。

企业负责人强调需在关键技术攻关方面取得更大进展。

华润(集团)党委书记、董事长王祥明表示，集团近年来积极布局生物医药、新能源及集成电路领域，并通过资本赋能推进相关产业的升级与发展。在未来五年（十五五），将进一步发挥国有资本投资公司的投资引导与结构调整作用，加速构建现代化产业体系。具体措施包括大力推动大消费、综合能源和城市建设运营等传统业务向高端化、智能化以及绿色化的转型升级，重点布局集成电路、新能源和合成生物等战略性新兴产业领域，努力开辟新的增长通道。 同时，持续加大研发投入力度，并进一步在关键材料、核心元器件及生物医药等领域加强原始创新与核心技术攻关，推进重大科技成果的转化应用。

格力电器董事长董明珠认为，必须坚持自主创新之路，加大科研攻关力度，并要有“刀刃向内”的精神，挑战自我才能进步。掌握关键技术绝非一日之功。企业在发展过程中不仅需做好自己，还需带动上下游共同发展，这才是真正的好企业。每个企业健康了，国家才会强大。

小马智行联合创始人兼首席执行官彭军指出，在国家战略的指引下，“人工智能+”技术将会更加深入地融入到经济社会的不同领域。广州南沙是国内首个全域开放的行政区，而深圳前海则是国内最早对外开放的一线城市中心城区。Robotaxi已经成为了当地出行的重要工具。 彭军表示，中国无人驾驶的发展非常需要政企协同努力，在标准法规、基础设施建设、保险产品创新、数据安全、伦理以及国际化生态构建等多个领域进行合作，推动行业发展。他强调人工智能不仅不会替代人类的工作岗位，反而会提升和改善人们的就业技能：我们正与传统出行企业合作，将部分职业司机通过培训转型为远程监督员、调度员和客服等新岗位，并让一些退役赛车手转型成为研发安全员。 （）

羊城晚报记者：戚耀琪、陈泽云、王丹阳、董鹏程、陈玉霞；实习生林泓玥。