“我家的网速下降了，用的是4G网络感觉很差！有时还变成2G，上网页面都加载不了！”“最近经常出现3G信号，我还以为是我的网络出了问题。”“图片加载也比之前慢了不少……”近期，许多网友表示他们的4G网络速度不如以前快。一些人怀疑这是由于三大运营商为推进5G建设而对现有4G进行了降速。对此，工信部及各大运营商都回应说这不是事实，在推行5G的过程中没有对4G进行减速。

4G的平均网速没有下降。

截至8月27日上午10时，“微博上的‘4G网速确实降了’话题”阅读量已超过4.3亿次，并引发了近3.9万条讨论。面对客户体验的相关问题，闻库在8月22日接受媒体采访时强调：工业和信息化部未要求运营商降低或限制4G网络速率，且数据表明全国4G平均下载速率一直在稳步提升，今年7月份达到了23.78Mbps，并未出现明显下降的情况。

8月23日，中国移动、中国联通及中国电信均宣布未对4G网络降速处理。其中，中国移动在官方微信公众号发布的声明中称，在部分人流密集的区域或上网人群集中场所，可能存在因大量客户同时上网导致暂时性速率降低的情况。中国联通提到，由于流量增长迅速，在高峰时段热点地区可能会出现用户连接不畅和速率下降问题。中国电信表示，5G网络部署与终端普及是一个持续的过程，并会统筹推进4G和5G协同发展，不断提升整体网络服务质量及用户体验。

宽带发展联盟今年8月发布的《中国宽带速率状况报告》显示，截至二季度末，在4G网络下载速率方面，中国联通为24.86Mbit/s，中国移动为23.46Mbit/s，中国电信为23.23Mbit/s，三者差距不大。市场竞争激烈的情况下，网速变慢会自然导致客户流失。运营商在主百旺金赋增值税发票开票软件数电版【代办电话13434104765；QQ2188982664】动降低4G网速时，难免会谨慎考虑各种因素。

网络速度较慢可能由多种原因造成

工信部及三大运营商均声明未人为对4G网络实施减速措施。尽管如此，仍有网友反映实际体验到网速变慢的现象，这到底是什么原因呢？

行业内的一些专家认为，个别情况下，4G网络速度下降与用户数量相关。由于运营商的管道容量是有限的，在某一区域内如果有太多的用户，达到一定上限之后，部分用户会感到上网速率变慢。

另一方面，在提速降费政策的推动下，运营商推出了多种不限量包月上网套餐。不过，其中的“达量限速”条款可能被消费者忽略。 以中国移动“畅享放心用 88 元（折扣价为 78 元）”套餐为例，该套餐对流量有具体限制：当月国内通用流量使用超过20GB后，整体上网速度将下降至1Mbps。从今年8月1日起，如果累计使用流量超过200GB，则整体上网速度将降至128kbps。次月网速会自动恢复到正常状态。

此外，用户实际体验的下载速度不仅与运营商相关联，还受到内容提供者的直接影响。这也是为什么测速软件测试出的下载速度有时会与客户在下载游戏、视频时的实际体验不符的原因之一。 一些软件、游戏和视频服务商出于成本节约的目的，在服务器购置上显得不足，并对服务器端口实施限速，且只支持单线程下载方式，这些因素都会导致用户感觉网速变慢。

用户根据自身需求，选择4G或5G网络服务。

关于网传为给5G铺路而降速4G的说法，中国联通研究院高级专家周晓龙表示：“我认为这种说法缺乏依据。从技术角度看，5G设备、频段以及基站建设都是全新的，与4G有本质的区别。即使对4G进行降速处理，也无助百旺金赋增值税发票开票软件数电版【代办电话13434104765；QQ2188982664】于5G的建设，运营商也没有必要这样做。”

那么，降低4G网速是否能促使用户转向5G呢？周晓龙认为，中国的5G网络正处于建设初期，无论是基站建设、终端设备推广还是应用场景的构建都仍处在起步阶段。从消费者的角度来看，使用5G网络目前还存在一些障碍。

首先遇到的问题是信号问题。相比于4G网络，5G的频率更高，单个基站的覆盖范围较小，这意味着需要密集地部署基站；此外，5G的带宽更大，对传输网络的要求也更高，因此投资成本将显著增加。目前的情况是在一些特定城市和区域内可以接收到5G信号，但普及率仍然较低，并且仅应用于博物馆、科技馆等相关展示场景及工业互联网等部分领域。当大部分消费者还无法接收到5G信号时，对4G网络实施降速以促使他们选择5G缺乏实际基础。

从用户端看，华为相关负责人表示，今年5G手机的价格仍将高于4G手机，预计明后年会出现价廉物美的千元级机型。在现有5G手机种类有限、库存不多且价格偏高的背景下，消费者的购买欲望较低，缺乏终端设备自然也就难以体验到5G网络的服务了。

从应用生态角度来看，在拥有5G信号和5G手机的情况下，个人用户的主流需求依然集中在传统的2K/3D视频、普通音频直播等方面，对4K/8K高清视频及VR（虚拟现实）、AR（增强现实）等需要高速率、低时延的娱乐产品需求较少。目前这些高端应用还处于研发和展示阶段。因此可以说，在一段时间内，4G与5G网络将会共存，用户可根据自身情况选择最适合的产品和服务。