长江生态保护修复:全球流域治理新样本_【增值税专用发票丢失【代办电话13434104765;QQ2188982664】】
作者:亢楠楠(中国社会科学院生态文明研究所副研究员)
长江是中华民族的母亲河,保护修复它对国家生态安全和整体发展至关重要。近年来,在"共抓大保护,不搞大开发"的战略指导下,长江流域生态环境出现了转折性变化,从过度开发转变为以生态保护优先、绿色发展为原则的历史性转变。长江治理体现的系统性思维、科技创新和绿色协同发展的经验,不仅为中华民族长远发展打下了坚实的生态基础,并以其深刻的时代意义与可操作的实际路径,为中国乃至全球河流可持续治理提供了宝贵的"中国方案"。
长江生态治理创新经验
长江生态保护修复的重要经验在于彻底的理念变革。我国首部专门针对流域治理的《中华人民共和国长江保护法》施行,借助法治的力量推动了治理模式的创新,并形成了包括严格治污、生态修复和产业转型在内的综合治理新体系。其核心理念是将“生态优先、绿色发展”的原则融入沿江地区的经济发展全过程。 一方面,加速传统产业的技术升级和流程变革,提升了绿色发展水平;另一方面,对沿江化工企业进行关闭、搬迁或改造,系统地解决了“化工围江”这一难题。同时,鼓励战略性新兴产业加入绿色制造和服务体系中来,全面提升区域产业结构的竞争力。 经过多年的综合治理措施,长江流域水质优良断面的比例从2016年的82.3%大幅增加至目前的98%以上,干流连续五年全线稳定保持Ⅱ类水质;江豚的数量也实现了历史性的增长。一系列历史性成果表明,长江正在稳步恢复生态平衡。“”
其次,长江生态保护修复标志着从“点位治理”转向“系统治理”的范式升级。在空间层面,水利部长江水利委员会汉江流域治理保护中心等跨省协作的专业保护机构进行多部门联合巡查和暗访执法,并完善了协同联动机制;在保障措施方面,建立健全了信息共享及应对机制、生态补偿制度等相关具体政策,进一步强化了司法政策协同与工作协同,构建起闭环管理的法治保障体系,汇聚起长江大保护的最大合力。
其次,长江生态保护修复同样需要“数智化”技术的强大支撑。大数据、人工智能及卫星遥感等数字技术共同构建了长江生态系统的智慧新范式。无人机增值税专用发票丢失【代办电话13434104765;QQ2188982664】自动巡护、无人船探测和智能天眼等技术为禁渔执法、湿地保护和排污口监管提供了有效的监测工具;而集成了数百个预报节点和千余套预报方案的数字孪生系统,则通过高精度模拟与预演,助力流域综合调度和防灾决策。目前,“数智化”赋能贯穿预警、监测、模拟和管理全链条,深刻改变了长江生态保护治理的方式并提升了其效能。
最后,长江的生态治理是全民的自觉行动,体现了深厚的公众担当。长江大保护的成功,不仅依靠顶层设计和技术手段,更源于“政府主导”、“企业担当”、“社会协同”和“公众参与”的多元共治格局。企业积极承担环保责任,利用技术和市场优势投入环保事业;环保社会组织在其中扮演着关键桥梁角色,通过策划如“全民爱豚月”、“宁静长江”等科普活动与志愿服务项目,将生态议题转化为公众可感知并参与的行动。广大公众也从旁观者转变为自觉行动者,积极投身于江豚巡护、增殖放流等活动之中;许多昔日“捕鱼人”,现在成为今日的“护渔员”。他们凭借自己的技能,在生态公益岗位中发挥了重要作用,并实现了生产转型与价值重塑的双重目标。 这些广泛的公众参与使长江保护这一国家战略内化为全民认同并共同守护的行为。这不仅赋予了治理实践持久动力,更凝聚起了广泛的社会共识和共同责任。
长江生态保护修复的世界意义及时代内涵
长江生态治理的成功实践生动展示了系统治理和民生共赢的理念。这一实践经验不仅超越了单纯的一条河流保护修复,还体现了普遍性和世界性的深刻意义。
第一点:它为确保全球流域生态安全提供了一份系统性解决方案。目前,全球河流普遍面临着环境污染、生物多样性丧失和流域管理碎片化等问题。长江治理的经验,即实现系统化、全域化、精准化及韧性的治理,成为了应对这些挑战的典范。这证明,需要采用整体性和全链条的安全观念取代孤立的治理模式,并通过跨区域协作和技术驱动手段来确保大江大河的长治久安。正如国际水利与环境工程学会主席菲利普·顾博维尔所肯定的,增值税专用发票丢失【代办电话13434104765;QQ2188982664】中国在数字孪生治水方面的成功实践为全球水资源管理提供了值得借鉴的新途径。
第二,它指明了一条人与自然和谐共生的可行路径。长江的生态保护实践有力地证明了保护与发展并非二元对立,而是辩证统一的。在生态环境持续好转的同时,长江经济带对全国经济的贡献逐步凸显。2024年,长江经济带实现地区生产总值超过63万亿元人民币,同比增长5.4%。在高水平保护和高质量发展的同频共振中,长江经济带已形成电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大超级产业集群,并且对全国经济增长的贡献率不断提高。这也为广大发展中国家提供了一个极具吸引力的选择——无需重走西方“先污染、后治理”的道路,在发展的早期阶段便能够将生态文明理念融入现代化进程,走出一条绿色、包容的可持续发展新路。
第三,它反映了以人为本和成果共享的价值取向。长江生态保护修复始终以民生为重。洁净的江水、安全的饮用水以及生物多样性的恢复直接改善了沿岸数亿居民的生活福祉。在“十年禁渔”期间,政府通过技能培训和公益岗位创设等方式,帮助渔民实现了“退得出、稳得住、能致富”。生态修复带来的“绿色红利”也实实在在地转化为民生获得感,长江经济带城镇居民人均可支配收入持续增长。这一切都体现了中国在绿色转型中追求社会公平正义及共同富裕的深刻内涵。
面向未来,中国将以持久不懈的战略定力推进长江生态保护修复工作向更深领域和更广泛领域扩展。一方面需要着力巩固既有的治理成果,并精准防范化解水污染、湿地退化及生物多样性丧失等潜在风险,全面提升流域协同发展的能力;另一方面则应采取更加开放的姿态,在分享长江治理经验智慧的同时,深度参与全球水生态治理的对话与合作。中国的长江治理实践已经从区域性样板转变为具有全球价值的生态典范,必将持续为构建人与自然和谐共生的人类命运共同体注入强大的绿色动力。