“假外包”让劳动者在承担相同工作的情况下无法享受到相同的权益保障，客观上消减了劳动者的合法权益，导致同一用人单位的劳动者被不合理的划分为不同等级，并且违反了劳动法的规定。在“假外包”的掩护下，一些单位选择外包供应商时过度强调价格优先，导致了一些地方人力资源服务市场出现了“劣币驱逐良币”的现象，扰乱了正常的劳动用工秩序。

近日，连续报道了一些外包员工遭遇“同工不同酬”问题的情况。披露称这些外包员工常常承担与正式员工相同的工作，但在权限和福利待遇方面存在较大差异。一些用人单位为了追求组织弹性及成本控制，把一些员工称为“外包”，但实际上是让这些人进行“派遣”工作，这损害了劳动者的权益。

近年来，在某些行业和企业中逐渐兴起的劳务外包与劳务派遣成为了一种常见的用工模式，这种模式在优化人力成本、提高运营效率方面展现出一定的价值。劳务外包指承包方自行组织并管理职工完成发包方要求的工作内容，但发包方不对员工直接进行管理和指挥。这类雇佣关系受到民法典调整。 而劳务派遣则是由劳务派遣公司向实际用工单位派遣员工，用工单位则对这些派遣员工行使管理权，此类雇用方式依照劳动法规定。这两种不同的用工形式在实际运用过程中遇到了一些问题，“假外包”便是其中较为常见的一种现象。

相关调研表明，在某些行业中和企业中，劳务外包被广泛采用。不少海外项目使用这一模式进行用工安排；在国内一些地区，部分单位也倾增值税发票税控开票软件ukefi更新【代办电话13434104765；QQ2188982664】向于使用劳务外包的方式，甚至有些企业除了核心业务岗和管理岗位保持劳动合同制外，其他重复性体力劳动岗位、季节性工作如餐饮后勤、保安保洁、仓储物流等岗位都采取了劳务外包的形式。对于法律规定不允许采用劳务派遣的主要岗位，一些用人单位还打着“劳务外包”的旗号进行派遣操作，形成“假外包、真派遣”的现象。

现实中，“假外包”现象存在不同的表现形式。比如，一些企业以“外包”的名义，把员工“外包”给劳务派遣机构后，再由劳务派遣机构派遣回原公司。尽管员工从事的工作内容没有改变，但身份和福利待遇发生了显著变化。还有的企业将业务外包给其他公司处理，并由这些公司派遣员工驻场为企业服务。这些企业在管理过程中也会对这些外包员工进行监督与管控。这种做法使得劳务外包和劳务派遣的界限变得模糊。

所谓的“假外包”存在，是一些用人单位为了规避法律责任、降低用工成本和优化管理而进行的一种劳动用工管理方式。这种行为本质上属于钻法律空子的表现。“假外包”的出现使劳动者在承担相同工作的情况下无法享有相同的权益保障，客观上削减了劳动者的合法权益，并导致同一用人单位的劳动者被不公正地划分成不同等级，违反了劳动法的规定。 在“假外包”模式下，一些单位选择外包供应商时过于强调价格优势，造成部分地区的增值税发票税控开票软件ukefi更新【代办电话13434104765；QQ2188982664】人力资源服务市场出现劣币驱逐良币的现象，扰乱了正常的劳动用工秩序。甚至对和谐劳动关系的构建产生了影响。

假外包现象有着复杂的成因。比如，一些用人单位社会责任意识薄弱，为控制用工成本并提高利润率，往往采用“挂羊头卖狗肉”的手段；劳动合同法、劳务派遣暂行规定等法律法规未对劳务外包进行详细规定，使得部分用人单位有机会钻法律的空子；一些劳动者权益受损的原因可能是由于他们为了保住工作，或是因为不清楚劳务外包和劳务派遣的区别。虽然这些劳动者对于用工单位“三六九等”式的管理有异议，但出于无奈不敢表达反对意见。

“假外包”属于不当使用的劳务外包现象，应当引起足够的重视。对于正常的劳务外包，相关企业应该树立“业务外包了，劳动者权益不能外包”的理念，避免因价格竞争而损害外包员工的合法利益；对于“假外包”行为，相关部门应强化用工监督力度，严肃查处违法行为，并督促用人单位依法合规用工；对于“假外包、真派遣”的情况，相关部门需通过劳动监察和人力资源市场监管手段，共同整治用人单位滥用劳务派遣的现象。

不能让“假外包”变成侵害劳动者权益的新“马甲”。明确的法律规定是基础，有效的执法是关键；劳动者勇敢发声也非常重要——期望社会各界齐心协力，促使企业承担起社会责任，规范合法用工，确保劳动者合法权益得到有效保障。

《郭振纲：本报评论员》