2019 年两会议程正在进行期间，众多互联网界人士纷纷提出了建议和主张。讨论中，人工智能、产业互联网、物联网以及 5G 通信技术等内容成为了热点话题。

在第十三届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告中，国务院总理李克强提出了促进新兴产业加快发展。他在报告中强调要深化大数据和人工智能的研发应用，并培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车以及新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。此次，李克强连续第三次重点提及人工智能产业的发展。

这将为科技行业注入新的活力。资深产业观察家刘步尘在接受《国际金融报》采访时指出，人工智能和5G等技术之所以火爆，是因为新产业正在迅速兴起。然而，目前这些技术还处于成长初期，还未达到成熟阶段，并且还没有给企业和社会带来显著影响的程度。总理在政府工作报告中以及互联网大咖们均提到要继续关注并推动人工智能、5G及物联网的发展。因为这些技术需要大家的持续支持和共同努力。

人工智能得到了全面的发展

今年，全国政协委员、百度董事长兼CEO 李彦宏的提案仍涉及人工智能领域。

《国际金融报》记者发现，李彦宏今年已经是第七届参加全国两会了，他提出了三个提案，都涉及人工智能领域。他认为，在解决交通拥堵问题时，通常依靠扩大交通基础设施建设作为主要手段，但由于物理空间有限，传统方法已无法有效地缓解拥堵现象。如果采用人工智能等新技术，则能构建起智能交通解决方案，实现“全面感知、全局决策和实时控制”，从而有效缓解交通拥堵状况并降低交通事故率，使民众出行更加便捷安全。

李彦宏认为，提升电子病历的互联互通性能改善百姓就医效率。同时，基于电子病历的人工智能技术有望解决目前存在的医疗资源不足、分布不均和服务同质化问题。为此，他建议由国家卫健委统一负责，在电子病历的数据管理、科研和使用等方面制定整体规划，加快相关人工智能应用的研发与探索，并推动优质高效医疗卫生服务体系的形成。

除此之外，李彦宏提出，应由政府部门主导，联合来自多个学科的专业人士、人工智能行业的代表、行业内用户及公众等各方力量，共同推进人工智能伦理的研究，并做好顶层规划工作，从而提升民众生活质量，推动行业健康向前发展，并掌握新一增值税普通发票和普通发票【代办电话13434104765；QQ2188982664】轮技术变革的主动权。

关于人工智能领域的问题，全国政协委员兼搜狗公司CEO王小川在其提案中提到：人工智能作为一种改善民生公共服务资源总量不足和分布不均的重要手段，在推进民生服务供给侧结构性改革方面具有重要作用。然而，我国在人工智能领域具备竞争优势的数据要素尚显不足，当前公共数据开放程度有限、质量不高，且存在封闭的环境限制了人工智能在民生领域的应用，尚未完全挖掘其潜力。

5G成为当务之急。

在中国，物联网的广泛应用与新一轮科技和产业变革紧密结合。《2018年中国5G产业与应用发展白皮书》预测到2025年时，中国物联网连接总数将达到53.8亿条，其中5G物联网连接数量有望达到39.3亿。前瞻产业研究院发布的研究报告预计，在此期间，中国的物联网行业市场规模将超过7.24万亿元人民币。

全国人大代表雷军认为，5G是数字经济的新引擎。产业应用不仅限于智能手机和基站建设领域，还会促进物联网、区块链技术、视频社交服务和人工智能产品的进步与发展。然而目前受限于5G基础设施未完全建成、相关标准尚未确定以及可供利用的服务与应用场景资源有限等问题，5G产业发展还面临不少困难和挑战。

鉴于5G技术是多个国家和地区未来重要信息技术基础设施，并在增强经济活动中扮演核心角色，雷军提议要提前规划和实施5G技术的应用，并积极推动其与物联网领域的创新融合与发展。

例如，在工业领域，雷军建议加速推进工业物联网应用，促进工厂智能化升级转型，并建议国家加大对高端装备、智能制造及工业物联网等重点领域的财税金融支持。同时，鼓励中央、地方政府及其引导的社会资本共同参与，围绕大型制造企业上下游进行垂直整合与改造。此外，加强自动化生产线和无人化工厂的重大技术研发和成果转化，打造虚拟的产业闭环，提升产业生产效率以及国际竞争力。

关于医疗方面，雷军建议国家相关部门逐步推进5G技术在医疗卫生领域的运用，并加快构建医疗物联网及健康管理大数据相关的标准体系，制定智能穿戴设备及配套信息系统平台的相关行业规范，出台激励政策促进物联网企业投资于医疗领域的科学研究与应用开发，从而推动云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、物联网、区块链等技术在医疗卫生行业的集成创新和深度融合应用，满足人民不断增长的健康需求。

结合当前5G商用热点，全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕提出，需深度挖掘5G潜在的大量商业机会。5G时代，数据量庞大且复杂，对计算能力提出了更高的要求，并为人工智能计算与边缘计算的发展带来了新机遇。为此，推广5G在增值税普通发票和普通发票【代办电话13434104765；QQ2188982664】更多商用场景中的应用尤为重要，应当推动建设产业城市云计算平台、大数据平台和边缘计算平台，从而为城市发展提供数字基础设施。 孙丕恕强调，需要深入发掘5G潜在的商业机会，并积极推动5G技术在更多商业应用场景中普及与运用，同时加大对产业城市云计算平台、大数据平台以及边缘计算平台的投资力度，为城市的数字化建设打下坚实基础。

青少年网络安全保护

随着未成年人接触互联网的时间愈发提前，考虑到其身心发展的特殊性，强化对未成年人的网络保护已成为广泛的社会共识。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾连续三年提出相关建议，重点关注青少年健康成长问题。他在《关于多措并举加强未成年人网络保护的建议》中，提出了从触网管理、家长介入、企业技术措施和大众观念培养等方面进行综合考量的方法。目的是更加系统有效地实现对未成年人网络保护的目标。

马化腾建议，政府应主导，结合现有企业的防疫措施及家长监管平台，在此基础上建立一个‘一站式’的未成年网络使用管理平台。这样既能够有效控制未成年人的全天候网络在线时间，也能使家长更加深入地参与到孩子网上活动的管理中，实行个性化监护。

其书面建议还提出：应当加速制定符合国情的“适龄提示”制度；增强对未成年人的信息保护力度；同时，应支持创作和发展具有正面价值的信息与产品。此外，还需全面开展网络素养培养工作，提升大众对于互联网应用发展的科学认知。同时推动相关研究机构和社会组织的发展，并加强这些问题的研究以及专业人才培养。

同样在青少年教育和健康成长领域，全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊连续两年提交提案。今年他提议推广智能设备的儿童模式，以减少孩子们对智能设备的过度沉迷。他还提出应为儿童提供更多户外活动场所，并提高家长重视孩子户外活动的重要性。

丁磊建议抓住设备控制，并增设“儿童模式”。他鼓励提供更多专属内容，以支持青少年适宜的内容创作；同时强调立法保障，以此创建一个健康、安全的青少年网络环境。

今年初，网易对未成年人保护措施进行了升级，新增了严格的游戏防沉迷机制，包括宵禁和限时功能。12岁以下的用户每天只能玩游戏一小时；13到18岁的用户每天则限制为玩两小时，并在节假日增加额外的一小时游戏时间；每天晚上9点至次日凌晨8点之间实施宵禁制度，以帮助未成年人形成健康的生活习惯。 此外，网易还推出了“家长关爱平台”，其中包括了家长和孩子账号绑定、多账户监管、游戏数据查询、游戏时间控制以及消费管理等功能。这为家长们提供了一种有效的方法来监督孩子的在线活动，并确保他们能够健康上网。