北京消息，财政部关税司副司长吴京芳于10月17日在2025年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示，将重点推进海南离岛旅客免税购物政策的落实，并持续推进税制改革，助力海南自由贸易港建设取得更多进展。

吴京芳提到，离岛免税是海南自由贸易港特有的财税政策。自2011年试点以来，财政部不断通过制度创新和调整优化来激发海南的消费市场活力。在2020年进一步实施了新的海南离岛免税政策后，政策效应持续显现。自新政策实施5年以来，离岛免税累计购物金额达到约1958亿元人民币，购物人数约为2858万人次，购买物品数量近2.4亿件。这些数据表明离岛免税成为推动海南旅游消费快速增长的重要力量，并为自由贸易港的建设做出了积极贡献，促进了海南经济社会发展和旅游消费提质升级。

吴京芳表示，今年12月18日，海南自由贸易港将启动全岛封关运作，尽管如此离岛免税政策将继续执行。为促进更高水平的对外开放，进一步发挥离岛免税政策的作用，更好地满足旅客多样化购物需求及人民群众对美好生活的期待，在10月17日上午，财政部、海关总署与税务总局联合发布调整海南离岛旅客免税购物政策的公告。此次政策的主要调整集中在扩大消费市场和丰富商品供应两方面，旨在从供需两端推动政策便利化升级。具体的五项措施为：

一是扩展政策覆盖范围。过去离境旅客主要在市内免税店、出境免税店以及离境退税商店进行免税购物。近年来，随着离岛免税政策的不断优化和完善，购物体验得到了显著提升，并增强了对离境旅客的吸引力。为了便利离境旅1 %的增值税发票是普票还是专票【代办电话13434104765；QQ2188982664】客在海南期间的旅游消费，在原有渠道基础上，允许离境旅客在离岛免税店进行购物消费，这不仅提升了购物的便捷性，也有助于推动入境消费的增长。

二是增加商品类别。目前免税店涵盖了化妆品、手表首饰、服装鞋帽、母婴用品、保健食品、家用医疗器械、电子产品以及酒水饮料等共计45个大的商品分类。这次新增了宠物用品及吉他和小提琴等乐器，使调整后的免税商品增至47个大类。此举不仅让商品种类更加丰富多样，还能更好地满足旅客的个性化、多样化与高品质需求。

三是拓展智能科技商品。在现有的小家电和电子消费品类别中，增加那些富含科技价值、创新价值以及用户体验的产品和服务，如扫地机器人、睡眠监测仪、数码摄影摄像器材、微型无人机，还有鼠标键盘等设备。这类产品契合了文化和娱乐、健康体育等消费领域的新兴热点，并且更符合当下消费者追求品质生活和注重健康生活的趋势。

四是允许部分国货入店免税销售。近年来，“国潮精品”和“国货爆款”不断涌现，国内商品越来越受到国内外消费者的喜爱。目前离岛免税店主要销售的是进口商品。为了促进国内商品走向世界，将允许一些特定的国内商品在离岛免税店里免税销售。这些商品主要包1 %的增值税发票是普票还是专票【代办电话13434104765；QQ2188982664】括能够体现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡及茶等。这一措施不仅有助于支持国内商品开拓国际市场、扩大销售渠道，而且为消费者提供了更多选择，并进一步激发了消费潜力。

五是方便岛上居民购物需求。为提升岛内居民日常购物的便利性，此次放宽了购买离岛免税商品的条件。对一年内有离岛记录的岛内居民，允许他们在本年内不限次购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品。 岛内居民主要包括年满18周岁持有海南省身份证或居住证或社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活的境外人士。涵盖绝大多数岛内居民群体。举例来说，如果一位岛内居民因离岛出差或旅行，在离岛时可购买离岛免税商品，并且返回海南后，在本年内他可以随时前往离岛免税商店，按照规定不限次数购买上述提到的15类离岛免税商品。

吴京芳表示：接下来，财政部将会与有关部门以及海南省协作，强化政策实施工作，持续发挥政策效力，让消费者更加便捷并受益，从而为增强消费潜力注入新的动力和拓展空间。同时，财政部将继续结合海南自由贸易港建设的实际需求和推动更高水平对外开放的需要，深化税制改革，确保海南自由贸易港建设取得更多新成就。