问答焦点|“全面封闭”委内瑞拉天空： 美国即将采取行动吗?

《新华网》记者黄强、徐剑梅和田睿

美国总统特朗普29日在社交媒体发文说美国认为委内瑞拉上空及周边空域已经关闭，这引起了广泛关注。这是军方扩大行动的一种迹象吗？会对局势产生什么影响？各相关方有什么反应？

美国军事活动会加强吗？

特朗普当地时间29日一早发推说：“致所有航空公司、飞行员、毒贩和人口贩子：请将委内瑞拉上空及其周边视为全面关闭。”就在两天前，他发表视频讲话称，美军已阻止委内瑞拉大约85%的海上“毒品走私”，接下来“我们将开始在陆地上阻止它们”，而且陆路行动相对容易，“这一行动很快就会开始”。

近期，美国以缉毒为名，在委内瑞拉周边加勒比海域部署多艘大型军舰包括杰拉尔德·R·福特号航母。截止至9月初，已有超20艘美指称的贩毒船只在加勒比海和东太平洋被击沉，导致80余人死亡。特朗普在其个人社交平台发布信息的同时，美军已经在这一海域集结，并且其军舰在该区域存在引发恶劣局势风险的印象。

有媒体援引国际问题专家的话报道说特朗普的言论类似于禁飞区的概念而禁飞区通常是更大规模军事行动的前奏据纽约时报报道美国军方已针对委内瑞拉制定了一系列打击目标选项比如委内瑞拉军队和石油设施等

另有媒体称，这可能是特朗普通为未来与委内瑞拉总统马杜罗可能举行的会谈争取筹码的方式。不过，在两位领导人之间进行的会谈空间较小，因为“特朗普的沟通方式更像是在强加自己的意志”。双方的确进行了会谈，但其目的在辽宁省增值税发票查询【代办电话13434104765；QQ2188982664】于促使马杜罗下台，因此几乎没有真正谈判的空间。

据《纽约时报》28日引述的多位匿名消息来源称，特朗普与委内瑞拉总统马杜洛最近就美国举行的会晤的可能性进行了通话。

目前白宫对特朗普的言论还未作更多解释，军方尚未做出任何明确的动作回应。

结果会是什么？

《纽约时报》指出特朗普虽身为总统但其并不能对委内瑞拉领空进行管辖，不过各国政府及航空运输业往往跟随美国立场行事。11月21日美国联邦航空局发出警告称鉴于安全局势恶化以及委内瑞拉境内周边军事活动增强民航客机若飞越该国领空将面临危险境况因此各航空公司应谨慎行事。

据报道美联邦航空局22日发布安全警告后多家航空公司取消了委内瑞拉航班如巴西戈尔航空公司、哥伦比亚航空公司和葡萄牙航空公司均宣布从加拉加斯起飞的航班22日将不运行。随后西班牙伊比利亚航空公司也将于24日起取消飞往加拉加斯的航班并正式撤销了6家外国航空公司的运营特许权理由是这些公司与美政府配合对委行动单方面停飞航线委内瑞拉政府也于当日发表公报宣布这一决定。

在特朗普发布了“全面关闭”委内瑞拉空域警告后，29日早些时候记者抵达加拉加斯郊外迈克蒂亚-玻利瓦尔国际机场大厅时，仅看到大约10个国际航班。航空公司以委内瑞拉国内航线为主，仅有巴拿马航空及其子公司在列。

各方面的反映如何？

特朗普的最新言论加剧了委内瑞拉紧张局势，并引发了委内瑞拉政府强烈谴责。在希尔29日的发言中，委内瑞拉外长警告称，特朗普的行为严重侵犯了该国领空主权、领土完整及航空安全。同时，副总统罗德里格斯宣布，根据国际法启动了一系列多边机制，以应对“美国封锁空域”的行为。

哥伦比亚总统佩特罗、古巴外长布鲁诺·罗德里格斯、美洲玻利瓦尔联盟等政要及组织纷纷发声，称任何国家都无权关闭他国领空；特朗普言论将给拉丁美洲和平与安全带来“无法估量的后果”。

参议院少数党领袖舒默在一份声明中表示，“特朗普的鲁莽行为将美国带往一场昂贵的对外冲突”，且并未得到国会的同意，因此并不存在宣战美国的目的。

有评论指出，目前还无法肯定特朗普是否立即发起新式的军事打击，这些举动对委内瑞拉政局的施压力度加大了加勒比地区的紧张情势。

特朗普的新帖文是过去几周以来侵略行为又一次升级的表现，或许预示着新一轮军事攻击即将来临或者至少会加剧委内瑞拉民众及其政府的压力。卡拉沃沃大学的社会科学院教授路易斯·德尔加多说，不能将这条信息孤立地解读，这应被视为破坏委内瑞拉稳定的骚扰计划的组成部分，这个计划还包括海军部署、经济制裁、公开威胁以及心理战。

特朗普开创了不恰当的先例：如果任何一个大国都可以号令航空公司的飞行员避开主权领空，那么现有的多边国际体系将受到削弱。委内瑞拉罗慕洛·加列戈斯大学社会科学学者路易斯·埃内斯特·马丁内斯说，“美国的行为不符合委内瑞拉、哥伦比亚或是其他国家的利益，它只是一种针对委内瑞拉的升级态势。”