每1元的补贴能带来接近1.7元的消费增长。

超长期国债推动了适老化更新工程。

五一假期来临之前，北京市朝阳区73岁的卢志英老人搬进了经过适老化改造的新家，“心里真是无比高兴”。2021年她的老伴去世后，她曾经离开了生活了40多年的家。直到2024年10月底得知朝阳区启动居家适老化改造项目，她立刻提出申请。不到两个月的时间，卢志英收到了5000元的政府补贴，她在家里安装了智能马桶、防滑瓷砖和老年扶手。现在她独自生活，感到安心舒适。“智能马桶坐上去真暖和，很好。”子女也说“非常放心”。

这项改造得到了国家对于“两新”工作的大力支持。2024年7月24日，国家发展改革委和财政部联合发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明确规定要统筹安排约3000亿元超长期特别国债来支持“两新”，并给予居家适老化改造所用物品及材料购置的资金支持。

“政府补贴就像‘及时雨’，让我们敢花钱了。”在北京市朝阳区吉庆里社区工体西里小区，67岁的张燕庭曾为老伴那辆旧轮椅发愁。“一台电动轮椅动辄几千元，哪舍得更新换代？”

2024年10月，北京市出台了《北京市促进居家适老化改造产品消费工作方案》，该方案为全市有需要的户籍老年人家庭提供了适老化改造服务。张燕庭以9800元的价格购买了一辆新轮椅，并获得了5000元的补贴。

吉庆里社区工作人员戚宇凡指出，费用是妨碍老年人参与改造项目的主要担忧，“老人们通常节俭惯了，认为可以将就着过”。政策精准解决了这一痛点：北京增值税发票综合服务平台登录入口【代办电话13434104765；QQ2188982664】朝阳区按年龄段提供60%-80%的改造补贴，最高额度不超过5000元。

62岁的低保户李春对此深有感触。社区垫资4800元帮助他安装智能马桶解决了家中的问题，在补贴到账后，他立即归还了垫付款。“适老化改造犹如雪中送炭。”李春说道，“这使得特殊群体实现了消费升级。”

“没了后顾之忧，改造的积极性自然提高了。”戚宇凡说，补贴降低了门槛，激发了老年人消费的意愿。

北京市朝阳区民政局透露，此次家庭适老化改造首次采用超长期国债资金支持养老领域消费品的以旧换新项目，任务紧、资金量大且关注度高。统计数据显示，截至目前，朝阳区已为约1034户家庭发放补贴共计近3600万元，这带动了约6089万元的老年家庭消费。平均每元补贴能带动接近1.7元的额外消费增长，表现出明显的撬动效应。

为确保政策有效落实，北京市朝阳区民政局设立区-街乡-社区三级联动机制，社区工作者负责宣传与审查。在居家适老化改造项目实施过程中严格把握目标人群的确定性范围和购买时间，并依据《居家适老化改造物品及材料购置建议目录》等规定执行；同时，动态调整审核标准：若目录中的产品无法满足实际需求时，则允许购买功能相近、能够改善老年人健康的替代品。如此做既能确保合规又能切实回应实际需求。

该政策在此基础上扩大了保障范围，在延续北京市原有政策的同时，将保障对象从经济困难老年人家庭扩展至全区所有户籍老年人的家庭。新增的目录里包含家用制氧机、血糖仪等适老用品的选择更加多样化，北京增值税发票综合服务平台登录入口【代办电话13434104765；QQ2188982664】并且不限定特定商家，允许老人通过多渠道自主购买这些商品。

《河北省2025年居家适老化改造“焕新”补贴实施细则》近日印发，并明确规定，在购买指定品类的产品时，将按照销售价格的30%给予补贴。具体包括地面改造、卧室改造等六种产品类型。每种类型的补贴限额为一次且最高不超过2000元。

河北省大名县民政局老龄办副主任崔波指出，该政策既能降低老人购买负担，又能推动市场需求增长，提高生活品质。近年来，该县已完成了超过1000户特殊困难老年人家庭的基层适老化改造项目。

政策落实注重个性化服务。大名县柳林村81岁、建档立卡的郭大爷因行动不便而面临困境。民政局通过“一户一策”机制，在他家门口修建了防滑缓坡并安装了扶手，并为他配置了沐浴椅等适老用具。“出入方便，心里踏实多了。”郭大爷如是说。

80岁的胡书芳老人也得到了帮助，政府工作人员为她家配备了床边护栏、移动马桶和移动车杖，并提供了沐浴椅等设备。此外，他们还常来打扫院子并陪伴说话。崔波介绍，当地通过动态调整机制精准适配需求，在硬件改造的同时同步推进关怀服务，效果显著。