北京消息 10 月 28 日，10 月 26 日召开的十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上，中国人民银行行长潘功胜就自去年 11 年以来的金融工作情况向全国人大常委会进行了报告。

潘功胜表示，自2024年11月起，金融系统坚持稳中求进的工作方针，在支持实体经济方面进一步提高质量和效果，全面强化金融监管，并持续推进金融领域的改革开放，旨在维护金融稳定和国家的金融安全。同时，这些努力也助力统筹国内经济工作与国际经贸斗争，各方面取得了新的进展。

关于下一步工作的思考，潘功胜谈到了以下六个方面：

一是落实落细适度宽松的货币政策，为促进经济回升向好提供合适的货币金融环境。执行已出台的各项货币政策措施，持续发挥政策效应，并研究准备新的政策措施。综合运用多种货币政策工具，确保流动性充足，使社会融资规模和货币供应量的增长与经济增长及价格总水平预期目标相匹配。盘活存量资金并充分利用增量资源，提升资金使用效率。强化利率政策的执行和监管力度，深化贷款综合融资成本透明度工作，推动全社会综合融资成本降低。保持汇率弹性，加强市场预期引导，并防范汇率波动风险，使人民币汇率维持在合理均衡水平。

二是进一步加强和完善金融监管，提升监管质效。大力整治金融机构的无序非理性竞争。强化董事和高管任职资格准入管理。加强穿透式监管，并推进智慧监管平台建设，以提升监国家增值税发票查询平台官网注册【代办电话13434104765；QQ2188982664】管执法效能。同时强化金融消费者和投资者权益保护。推进第五轮反洗钱国际评估的实施阶段任务落实，加大打击恐怖融资犯罪的力度。加强国务院各部门之间及央地之间的金融监管协同，严厉打击非法金融活动和金融领域中的非法中介乱象，构建全方位的涉诈涉赌“资金链”治理防护网。继续推动金融法治建设，统筹协调金融法、中国人民银行法等金融重点领域相关立法工作。

三是要突出金融服务实体经济的重点方向，着力提供高质量的金融服务。推动做好金融“五篇大文章”，引导金融机构提升服务的专业化、精细化能力与水平。继续聚焦科技创新、提振消费、小微企业及稳定外贸等领域的重要方向，加强财政、货币和产业政策之间的协同配合，管理并有效使用现有的结构性货币政策工具，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。精准有效地推动金融支持重点产业的提质升级。

四是持续深化金融供给侧结构性改革。加快完善中央银行制度，并构建科学稳健的货币政策体系。确保货币政策传导机制畅通无阻，强化宏观审慎管理体系覆盖全领域，不断扩大宏观审慎管理范围。指导大型商业银行推进资本补充工作，并制定政策性银行业务分类监管策略。推动商业银行向经营转型转变。 大力发展债券市场“科技板”，深化科创板和创业板改革，助力股权投资行业发展并提高直接融资比重。

五是促进金融高水平双向开放，确保国家金融安全。稳步推进金融机构和服务的市场开放措施，国家增值税发票查询平台官网注册【代办电话13434104765；QQ2188982664】提升贸易和投融资便利性。稳慎地推动人民币国际化进程，加强人民币在全球市场的定价、支付以及储备等方面的功能。加快上海及香港国际金融中心的建设与发展。同时支持海南自由贸易港的封关运作，并促进其高质量发展。积极参与全球治理倡议，推进全球金融治理体系改革。进一步推进自主可控跨境支付体系建设和提升相关能力。密切关注海外经济形势及其政策对我国内部的影响，坚决维护国家金融安全。

六是防范化解重点领域金融风险，确保不发生系统性金融风险的底线。加强系统性金融风险的监测与评估。继续推进融资平台市场化转型工作，支持其改革化险。充分发挥城市房地产融资协调机制的作用，并完善与房地产新模式相适应的资金制度。继续深化中小金融机构改革和风险管理措施，完善它们的功能定位和治理机制。巩固资本市场向好的势头，建立健全稳定的市场机制。建立健全风险处置的权责一致、激励约束相容机制，形成牢固的金融安全网。

潘功胜表示：接下来，中国人民银行将继续坚持党中央对金融工作的集中统一领导，并自觉接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督与指导。我们将认真落实全国人大常委会的审议意见，全面推进加强金融监管、防范化解金融风险以及服务高质量发展的各项任务。同时，加快推进建设金融强国的步伐，为确保高质量完成“十四五”规划的各项目标和实现良好开局提供金融支持。